01 1910년대, 식민 통치가 시작되다

한국사한국사2 Ⅰ · 일제 식민 통치와 민족운동고155쪽고1 한국사2 · Ⅰ 일제 식민 통치와 민족운동

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이 자료는

고1 한국사2 「일제 식민 통치와 민족운동」 단원 가운데 1910년대를 다루는 보충 학습지입니다. '나라를 빼앗았는데, 왜 조선 총독부까지 따로 만들었을까?', '중추원에 조선인이 있었다면, 한국인도 정치에 참여한 것일까?', '신고주의는 정말 신고 안 하면 무조건 땅을 빼앗는다는 뜻일까?', '철도·도로·항만을 만든 것은 개발일까, 수탈일까?'처럼 외우기만 하면 놓치기 쉬운 질문 19개를 PART A 식민 통치 체제(Q1~Q8), PART B 경제 지배(Q9~Q15), PART C 독립운동(Q16~Q19)으로 나누어 하나씩 답합니다.

질문마다 '한줄답 → 말뜻 먼저 → 도식·표 → 설명 → 확인 문제' 순서로 되어 있고, 문장째 외울 필요가 없는 내용은 '이건 이해만 · 암기 X'로 따로 표시했습니다. 첫 쪽의 1905~1918년 연표, 총독에게 모인 권한 도식, 통감부와 총독부·즉결 처분과 태형·독립 의군부와 대한 광복회 비교표, 신고에서 재결 신청까지의 절차도, 1918년 기준 철도와 항구 지도, 1910년대 국외 독립운동 기지 지도와 공립학교 교원의 제복과 칼·토지 측량 모습을 설명하는 재현 삽화가 들어 있습니다. PART A와 B 끝에는 '한 장 정리표'가 있습니다.

확인 문제는 OX·빈칸·2지선다·문장 완성·연결·분류처럼 짧게 답하는 형식이며, PART마다 '마지막 회상'으로 큰 흐름·개념 구별·관계 연결·설명 판단을 다시 점검합니다. 끝에는 통치·경제·독립운동의 관계를 묶는 '마지막 정리'와 한 장 흐름도, 가나다순 '용어 찾아보기', 문항별 '정답 및 해설'이 있습니다.

미리보기

실제 학습지의 일부입니다. 누르면 크게 볼 수 있습니다.

관리와 공립학교 교원이 제복을 입고 칼을 찬 모습은 무엇을 보여 줄까? — 1910년대 공립학교 교원의 제복과 칼 착용을 설명하는 재현 삽화와 설명 · 12쪽

철도·도로·항만을 만든 것은 '개발'일까, '수탈'일까? — 1918년 기준 주요 철도 다섯 노선과 군산 지선·항구, 물자 이동 방향을 나타낸 지도 · 28쪽

만주·연해주·미주에서는 왜 독립운동의 모습이 서로 달랐을까? — 서간도·북간도·연해주·상하이·미주의 거점과 대표 단체·학교를 표시한 1910년대 국외 독립운동 기지 지도 · 40쪽

핵심 정리 · 1910년대, 식민 통치가 시작되다

학습지의 질문 19개 가운데 핵심을 짧게 정리했습니다. 도식·지도와 확인 문제는 PDF에 있습니다.

통감부가 있었는데 왜 조선 총독부로 바뀌었나요?

통감부 시기에는 대한 제국 정부가 형식상 남아 있는 가운데 일제가 외교에서 내정·사법·경찰로 지배를 넓혀 갔습니다. 1910년 국권 피탈 뒤에는 그 국가 자체가 사라지고 일본이 조선을 식민지로 직접 통치하는 단계가 되었습니다. 일제는 행정·세금·경찰·재판 등을 실제로 운영할 중심 기관으로 조선 총독부를 설치했습니다.

조선 총독은 어떤 권한을 가졌고, 왜 권한이 집중되었나요?

조선 총독은 일왕에게 직속된 식민 통치의 최고 책임자로, 조선의 행정을 총괄하고 법률과 같은 효력을 가진 '제령'을 발할 수 있었습니다. 1910년대에는 현역 육·해군 대장을 총독으로 임명하도록 했고, 사법 기관도 총독을 정점으로 한 통치 체제 안에 놓였습니다. 조선인이 이를 실질적으로 견제할 대표 정치 제도가 없어 정책을 일원적으로 집행하기 쉬웠고, 이 구조는 저항을 통제·탄압하는 데에도 유리했습니다.

중추원에 조선인이 있었으니 한국인도 정치에 참여한 것인가요?

그렇게 볼 수 없습니다. 중추원은 조선인이 선거로 대표를 뽑아 정책을 결정하는 의회가 아니라, 총독이 임명한 구성원이 총독의 자문에 응하는 기관이었습니다. 조선 사회의 관습과 사정을 조사하고 병합 과정에 협력한 유력자를 우대·포섭하려는 목적이 함께 있었던 식민 통치의 보조 기구였습니다.

헌병 경찰제는 무엇이고, 왜 헌병에게 경찰 업무를 맡겼나요?

헌병 경찰제는 군사 경찰인 헌병이 일반 주민 대상 경찰 업무까지 맡은 통치 체제입니다. 헌병은 군사 조직의 명령 체계와 무력을 갖추고 있어 독립운동이나 집단 저항을 강하게 진압할 수 있었습니다. 헌병·경찰은 범죄 단속뿐 아니라 행정, 위생, 풍속, 학교 관련 업무 등 주민의 일상생활에도 폭넓게 관여했습니다.

즉결 처분과 조선 태형령은 어떻게 다른가요?

즉결 처분은 법령이 정한 범죄를 정식 법원 재판 없이 경찰서장·헌병분대장 등이 처벌하는 제도이고, 조선 태형령은 1912년에 제정되어 조선인에게만 태형을 적용한 법령입니다. 아무 규칙 없이 마음대로 처벌했다는 뜻이 아니라, 경찰에게 넓은 즉결 권한을 주고 조선인에게만 적용되는 신체 형벌까지 법제화했다는 점이 핵심입니다. 그래서 두 제도는 무단 통치의 강압성과 차별성을 함께 보여 줍니다.

일제는 왜 신문·집회·결사·교육까지 함께 통제했나요?

언론은 정보를 공유하는 통로, 집회·결사는 사람이 모여 조직을 만드는 통로, 교육은 지식·언어·가치관을 형성하는 통로이기 때문입니다. 일제는 조선인이 발행하던 주요 신문을 폐간하고 보안법 등으로 집회와 결사를 제한했으며, 1911년 제1차 조선 교육령으로 교육 목표와 학교 체계를 총독부가 정하게 했습니다. 조선인 보통학교의 수업 연한은 4년으로 일본인 소학교의 6년보다 짧았습니다.

토지 조사 사업은 왜 실시했나요?

1910년부터 1918년까지 실시된 토지 조사 사업은 토지를 측량하고 소유자·경계·지가·지목 등을 조사하여 토지대장과 지도를 정비한 사업입니다. 전국의 토지를 같은 기준으로 파악하면 지세를 안정적으로 거둘 수 있고, 매매·담보·투자에서 법적으로 인정되는 소유권도 분명해집니다. 토지와 세금을 체계적으로 파악하고 소유권 제도를 재편하여 식민 통치의 재정·경제 기반을 만드는 사업이었습니다.

신고주의는 '신고 안 하면 무조건 땅을 빼앗는다'는 뜻인가요?

그런 뜻은 아닙니다. 정해진 기간 안에 소유자가 신고서를 내는 것이 중요한 출발점이었지만, 기존 자료 대조와 현장 조사·측량을 거쳐 행정 기관이 소유자를 사정했고, 이의가 있으면 재결을 신청할 수 있었습니다. 다만 식민 권력이 국유지·촌락 공유지를 재분류하고 법적 소유권을 중심으로 권리를 확정하는 과정에서 토지를 잃거나 관습적 경작권 같은 기존 권리가 인정되지 않은 사례가 있었다는 점도 함께 봅니다.

회사령은 조선인의 회사 설립만 막은 법인가요?

회사령은 1910년 회사의 설립·운영을 총독의 허가·감독 아래 둔 법령입니다. 허가 규정은 형식상 조선에 설립되는 일본인 회사 등에도 적용되었으므로 조선인만 금지했다고 외우면 부정확합니다. 그러나 총독부가 허가권을 쥐고 어떤 회사를 허용할지 선택할 수 있었고, 실제 운영에서는 조선인 회사에 불리하게 작동한 사례가 많았습니다.

철도·도로·항만을 만든 것은 '개발'인가요, '수탈'인가요?

둘 중 하나만 고르면 역사를 잘못 이해하기 쉽습니다. 이동이 편리해진 기능은 실제로 있었지만, 누가 계획했고 무엇을 연결했으며 이익이 누구에게 돌아갔는지를 함께 봐야 합니다. 총독부가 정비한 철도·도로·항만은 행정·군사력을 빠르게 이동시키고 조선 각지의 물자와 원료를 항구로 운반하며 일본 상품을 조선 시장에 유통하는 데 중요한 역할을 했습니다.

독립 의군부와 대한 광복회는 무엇이 달랐나요?

두 단체 모두 1910년대 국내에서 조직된 비밀 결사로, 전국적인 조직과 무장 투쟁을 준비하려 했습니다. 독립 의군부는 1912년 고종의 밀지를 받아 임병찬이 조직했고 대한 제국을 다시 세우려는 복벽주의적 성격을 가졌습니다. 대한 광복회는 1915년 박상진 등을 중심으로 만들어져 공화 정치를 지향했고, 군자금 모집·무기 구입·독립군 양성·친일 부호 처단 등을 추진했습니다.

독립운동가들은 왜 만주·연해주·미주에 기지를 만들었고, 지역마다 무엇이 달랐나요?

국내의 강한 탄압에 더해 1910년 이전부터 형성된 한인 사회, 독립 전쟁을 준비하려는 전략, 지역의 지리·정치적 조건이 함께 작용했습니다. 서간도의 경학사·신흥 강습소, 북간도의 명동학교·간민회, 연해주의 권업회·대한 광복군 정부처럼 만주와 연해주에서는 한인 공동체·학교·자치 조직을 만들고 무장 독립운동의 기반을 준비하는 활동이 두드러졌습니다. 미주에서는 대한인 국민회를 중심으로 동포 조직과 모금, 외교·여론 활동이 중요했고, 상하이에서는 동제사·신한 청년당이 조직되었습니다.

핵심 용어

무단 통치: 무력과 강압을 앞세운 통치. 허락 없이 한다는 뜻의 무단이 아님
조선 총독부: 1910년 설치된 일제의 조선 식민 통치 중심 기관
제령: 조선 총독이 내린 법률과 같은 효력을 가진 명령
중추원: 총독의 물음에 의견을 내던 자문 기관
헌병 경찰제: 군사 경찰인 헌병이 일반 주민 대상 경찰 업무까지 맡은 통치 체제
즉결 처분: 법령이 정한 범죄를 정식 법원 재판 없이 경찰서장·헌병분대장 등이 처벌하는 제도
조선 태형령: 1912년에 제정되어 조선인에게만 태형을 적용한 법령
제1차 조선 교육령: 1911년 총독부가 조선인 교육의 목표와 학교 체계를 정한 법령
토지 조사 사업: 1910~1918년 토지의 소유자·경계·지가·지목 등을 조사·정리한 사업
사정: 조사 결과를 바탕으로 행정 기관이 토지 소유자를 확정하는 절차
회사령: 1910년 회사의 설립·운영을 총독의 허가·감독 아래 둔 법령
전매: 국가가 특정 물품의 생산·판매를 독점적으로 관리하는 방식
비밀 결사: 조직원·활동·연락망을 외부에 드러내지 않고 운영하는 단체
복벽주의: 없어진 왕조와 임금을 다시 세우려는 생각

다 풀고 나면

통감부와 조선 총독부의 차이를 말하고, 총독에게 권한이 집중된 구조와 중추원의 성격을 설명할 수 있다.
헌병 경찰제, 즉결 처분과 조선 태형령, 제복과 칼이 보여 주는 무단 통치의 성격을 구별하여 설명할 수 있다.
언론·집회·결사 통제와 제1차 조선 교육령을 정보·조직·교육의 통로를 통제한 흐름으로 연결할 수 있다.
토지 조사 사업의 목적·절차·결과를 설명하고, 법적 소유권 확정과 관습적 권리의 약화를 구별할 수 있다.
회사령과 자원·수익원 통제, 교통망 정비를 식민지 경제 구조 속에서 기능과 목적을 함께 살펴 판단할 수 있다.
독립 의군부와 대한 광복회를 정치적 지향으로 구별하고, 국외 독립운동 기지가 형성된 여러 조건과 지역별 활동을 설명할 수 있다.

이렇게 풀면 됩니다

1쪽 '한눈에 보는 연표'와 2쪽 '배경'의 표에서 1905년 을사늑약부터 1910년 국권 피탈까지의 흐름을 먼저 보고, 오늘 볼 PART를 정합니다.
질문을 읽고 내 답을 한 번 말해 본 뒤 '한줄답'을 확인합니다. '말뜻 먼저'로 용어 뜻을 잡고 도식·표와 설명을 읽은 다음 바로 아래 '확인 문제'를 풉니다.
PART가 끝나면 15쪽 '무단 통치 한 장 정리표'와 30쪽 '1910년대 경제 정책 한 장 정리표'로 내용을 묶고 '마지막 회상'을 풉니다. 44~46쪽 '마지막 정리'의 한 장 흐름도로 통치·경제·독립운동을 하나로 연결합니다.
51~55쪽 '정답 및 해설'에서는 틀린 문제만 해설을 읽고 본문 문제를 다시 풉니다. 뜻이 기억나지 않는 말은 47~50쪽 '용어 찾아보기'에서 찾아 처음 풀이한 질문으로 돌아갑니다.

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