Ⅵ-2 ② 일제 강점기의 경제와 사회는 어떻게 달라졌을까?

역사역사② Ⅵ-2 · 자본주의와 사회 변화중342쪽중3 역사② · Ⅵ-2 자본주의와 사회 변화

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중3 역사② 「Ⅵ-2 자본주의와 사회 변화」의 두 번째 편인 「일제 강점기의 경제와 사회는 어떻게 달라졌을까?」를 다루는 학습지입니다. 앞 편에서 본 개항 뒤 열강의 경제 침탈과 경제적 구국 운동에 이어 1910년 국권 피탈 이후로 넘어가, 일제의 경제 정책이 땅·기업·쌀·노동과 사람들의 생활에 어떤 영향을 주었고 사람들은 생계와 권리를 지키기 위해 어떻게 행동했는지 살펴봅니다. '농사짓는 사람과 땅 주인은 같은 사람 아닌가요?', '회사를 세우기 쉬워졌다면 한국 기업도 유리해졌나요?', '먹고사는 문제를 해결하려는 운동도 항일 운동인가요?', '전차와 공장이 생기면 식민지 주민의 삶도 좋아진 것 아닌가요?'처럼 학생들이 실제로 헷갈려 하는 질문 16개를 땅과 기업 → 쌀 생산과 농민의 생활 → 침략 전쟁과 동원 → 생계를 지키기 위한 움직임 → 차별 철폐와 새로운 생활의 다섯 묶음으로 나누어 하나씩 답합니다.

질문마다 '한 줄 답 → 낯선 말 → 설명 → 도식·그림 → 시험 포인트' 순서로 되어 있고, Q02~Q06에는 '비유로 이해하기'와 '이 비유는 여기까지만 맞습니다'가 들어 있습니다. 표지의 '이번 편을 읽는 세 질문'(누가 정책을 정했을까? · 누가 이익을 얻고 누가 부담을 졌을까? · 사람들은 무엇을 바꾸려 했을까?)과, 1910년대·1920년대·1930년대 이후로 나누어 일제의 정책과 대응·사회 변화를 맞세운 '시기로 보는 정책과 대응' 표로 시작합니다. 총독부·지주·소작농 사이의 지세와 소작료 도식, 회사 설립 절차의 변화 흐름도, 산미 증식 계획의 두 갈래 결과 도식, 1920~1928년 쌀 생산량과 일본 이출량 막대그래프와 '전국 생산량을 10가마로 환산'한 그림, 병참 기지화 흐름도, 국가 총동원법으로 동원된 인력·식량·금속 도식, 군사 동원·노동 동원·일본군 ‘위안부’ 피해를 구별한 표, 농민들의 여러 대응 도식, 암태도와 원산을 표시한 농민·노동 운동 지도, 국채 보상 운동과 물산 장려 운동의 비교, 차별을 바꾸려 한 사람들 도식이 있고, 암태도 농민들과 도시의 두 모습을 그린 역사적 재구성 그림도 함께 볼 수 있습니다. 끝에는 '정책의 목적과 영향을 묶어 보기', '사람들의 요구를 구별하기', '헷갈리는 판단 바로잡기' 표를 모은 핵심 정리가 있습니다.

확인 문제는 모두 24개이며, 객관식 15문항·OX 2문항·단답형 3문항·순서 배열 1문항·짧은 서술형 3문항으로 이루어져 있습니다. 36쪽에 빠른 정답 표가, 37~42쪽에 문항별 해설이 있고, 객관식 해설은 선지마다 왜 맞고 틀린지를, 서술형 해설은 예시 답안과 필수 요소를 알려 주며 문항마다 '다시 볼 곳' 질문 번호가 붙어 있습니다.

미리보기

실제 학습지의 일부입니다. 누르면 크게 볼 수 있습니다.

소작 쟁의에서 농민은 무엇을 요구했나요? — 소작료 인하를 요구하며 힘을 모은 암태도 농민들이 바다와 섬이 보이는 마을 마당에 둘러앉아 의논하는 모습을 그린 역사적 재구성 그림 · 18쪽

농민·노동 운동의 요구와 성격 — 남서 해안의 섬 암태도(전라남도)와 동해안 항구 도시 원산(함경남도)을 표시한 한반도 지도와, 소작 쟁의와 노동 쟁의의 주체·요구·결과를 나란히 비교하고 공통점 '생존권 투쟁 + 항일 민족 운동'으로 묶은 도식 · 20쪽

도시에 사는 모습은 어떻게 달라졌나요? — 전차가 다니는 거리를 양복·양장 차림으로 걷는 사람들(왼쪽)과 하천 변의 허술한 집 앞에서 빨래하고 일하는 사람들(오른쪽)을 나란히 그린 역사적 재구성 그림 · 25쪽

핵심 정리 · 일제 강점기의 경제와 사회는 어떻게 달라졌을까?

학습지의 질문 16개 가운데 핵심을 짧게 정리했습니다. 표·그래프·지도·도식·그림과 확인 문제는 PDF에 있습니다.

일제는 왜 토지 조사 사업을 했나요?

토지의 소유 관계와 가격 등을 파악하여 세금을 안정적으로 거두고, 식민 통치의 경제적 기반을 마련하려 했습니다. 일제는 1910~1918년 토지 조사 사업을 실시하면서, 토지 소유자가 정해진 기간 안에 직접 신고한 땅을 소유지로 인정하는 기한부 신고제를 원칙으로 삼았습니다. 사업 뒤 조선 총독부의 지세 수입이 늘었지만, 농민이 관습적으로 누리던 경작권은 인정되지 않아 많은 농민이 토지를 잃고 소작농이 되었습니다. 이 과정에서 총독부 소유가 된 많은 토지는 동양 척식 주식회사 등에 넘어갔고, 이 회사는 대지주로 성장했습니다.

지주와 소작농, 지세와 소작료는 어떻게 다른가요?

지주는 토지를 소유하고 다른 사람에게 빌려 주어 소작료를 받는 사람이고, 소작농은 다른 사람의 땅을 빌려 농사짓는 농민입니다. 토지 조사 사업 뒤 지주는 총독부에 지세를 냈고, 소작농은 지주에게 소작료를 냈습니다. 지세는 토지에 부과하는 세금이고, 소작료는 땅을 빌려 쓰는 대가입니다. 오랫동안 농사를 지어 왔다는 사실만으로 토지 소유자가 되는 것은 아니었으므로, 땅을 소유하는 것과 땅에서 농사짓는 것을 구별해야 합니다.

회사령이 폐지되어 회사를 세우기 쉬워지면 한국 기업도 유리해졌나요?

그렇지 않습니다. 1910년 공포된 회사령은 회사를 세우려면 조선 총독의 허가를 받게 하여 한국인의 기업 설립을 억제했습니다. 일제는 일본 자본이 한국에 쉽게 들어오도록 1920년 회사령을 폐지하여 회사 설립을 허가제에서 신고제로 바꾸었고, 몇 년 뒤에는 일본 상품에 대한 관세 장벽도 없어졌습니다. 그 결과 일본의 자본과 상품이 본격적으로 들어와 민족 기업은 더 거센 경쟁에 놓였으므로, 바뀐 절차만이 아니라 누가 자본과 상품을 더 많이 투입할 수 있었는지를 함께 보아야 합니다.

산미 증식 계획은 누구의 식량 문제를 해결하려 했나요?

일본에 공급할 쌀을 늘려 일본의 식량 부족 문제를 해결하려 했습니다. 일본에서 공업화와 도시의 성장 등으로 쌀을 안정적으로 공급하는 일이 중요해지자, 일제는 1920년부터 수리 시설 정비·품종 개량·비료 사용 등으로 증산을 시도했습니다. 그러나 쌀 생산량은 크게 늘지 않았는데 일본에 공급하는 쌀은 늘어 한국의 식량 사정이 나빠졌습니다. 농민은 수리 조합비와 비료 대금 같은 증산 비용까지 부담하여 생활이 더욱 어려워졌습니다.

1920년대 쌀 생산량과 일본 이출량 그래프는 어떻게 읽나요?

제시된 해의 쌀 생산량은 오르내렸고 1928년 생산량은 1920년보다 적으므로, '생산량이 계속 늘었다'고 읽을 수 없습니다. 반면 일본 이출량은 제시된 해마다 늘었습니다. 생산량에서 일본 이출량을 뺀 단순 차이는 1920년 12,986천 석에서 1928년 6,807천 석으로 줄었고, 생산량 중 일본 이출량의 비율은 약 13%에서 약 50%로 높아졌습니다. 여기서 '이출'은 당시 통계에서 한국의 쌀을 일본으로 내보낸다는 뜻입니다.

1930년대에 한국에 공장이 늘어난 까닭은 무엇인가요?

일제가 침략 전쟁에 필요한 물자와 자원을 공급받으려고 한국을 병참 기지로 만들었기 때문입니다. 일본은 1931년 만주 사변, 1937년 중일 전쟁을 일으키며 침략을 확대했고, 한국에 금속·화학 공장을 세우고 지하자원 생산을 늘렸으며 철도와 항만을 원료와 제품 운반에 이용했습니다. 공장과 공업 도시가 늘면서 한국인 노동자도 증가했지만, 그것만으로 좋은 일자리가 충분해졌다고 볼 수는 없으며 노동 조건과 임금 차별, 생산의 목적을 함께 살펴야 합니다.

국가 총동원법은 사람만 전쟁에 동원한 법인가요?

아닙니다. 중일 전쟁이 길어지자 일본은 1938년 국가 총동원법을 제정하고 한국에도 적용하여, 사람의 노동력뿐 아니라 식량·금속 등도 전쟁에 동원하고 통제했습니다. 공출로 군량미 등 식량을 거두었고, 놋그릇과 제사 도구 같은 금속을 무기 재료로 수탈했으며, 태평양 전쟁(1941)이 일어나면서 수탈은 더욱 심해졌습니다. 일제는 흰옷 대신 색깔 있는 옷을 입도록 강요하고 중일 전쟁 이후에는 남성에게 국민복, 여성에게 몸뻬 착용을 요구하는 등 일상의 옷차림까지 통제했습니다.

징병·징용과 일본군 ‘위안부’ 피해는 어떻게 구별하나요?

군사 동원은 지원병제·징병제로 한국인을 전쟁에 동원한 것이고, 노동 동원은 징용 등으로 많은 사람을 국내외의 탄광·광산·군수 공장 등으로 보내 가혹한 노동을 시킨 것이며, 여성들도 여자 근로 정신대 등의 이름으로 공장 노동에 동원되었습니다. 한편 많은 여성이 일본군 ‘위안부’로 강제로 끌려가 군의 위안소 제도 아래에서 성적 착취와 폭력을 강요당했습니다. 여자 근로 정신대와 일본군 ‘위안부’는 같은 뜻의 이름이 아니므로 노동 동원과 성적 착취라는 피해의 성격을 구별해야 합니다. 동원 과정에는 강제성뿐 아니라 속임수와 압박도 작용했고, 생존자들은 전쟁이 끝난 뒤에도 신체적·정신적 고통을 겪었습니다.

농촌에서 살기 어려워진 농민들은 어디로 갔나요?

토지를 잃거나 소작료와 각종 비용을 감당하기 어려워진 농민 가운데 일부는 산지에서 화전을 일구었고, 도시로 가 공장 노동자나 광부가 되거나 국외로 이주하여 생계를 찾기도 했습니다. 그러나 도시나 국외로 떠났다고 해서 안정된 일자리가 보장되지는 않았습니다. 농촌에 남은 농민 가운데에는 힘을 모아 소작료를 낮추고 안정적으로 농사짓게 해 달라고 요구한 사람들도 있었습니다. 이는 하나의 이동 순서가 아니라 서로 다른 대응입니다.

암태도 소작 쟁의에서 농민들은 무엇을 요구했나요?

소작 쟁의는 소작농이 지주에게 소작료 인하나 소작 조건 개선 등을 요구한 집단 행동입니다. 대표적인 사례인 전라남도 암태도의 소작 쟁의(1923~1924)에서 농민들은 지주와 그를 비호하는 일제 경찰에 맞서 약 1년 동안 싸웠습니다. 그 결과 높은 소작료를 수확의 4할(40%)로 낮추기로 하는 합의를 이끌어 냈습니다.

공장과 노동자가 늘었는데 왜 원산 총파업이 일어났나요?

많은 한국인 노동자가 열악한 작업장에서 오랜 시간 일하면서도 적은 임금을 받았고, 일본인 노동자와의 임금 차별도 겪었기 때문입니다. 1928년 원산 인근 제유 공장에서 일본인 관리자가 한국인 노동자를 폭행한 사건과 그 뒤의 갈등을 계기로, 1929년 여러 노동자가 연대하는 대규모 파업인 원산 총파업으로 확대되었습니다. 파업은 약 4개월간 계속되었지만 일제와 자본가의 탄압 속에서 요구를 관철하지 못했습니다. 그럼에도 노동자들이 공동 행동과 연대를 보여 준 중요한 사례였습니다.

먹고사는 문제를 해결하려는 농민·노동 운동도 항일 운동인가요?

네. 농민은 높은 소작료와 불안정한 경작 조건 때문에, 노동자는 낮은 임금과 열악한 노동 조건 때문에 행동했으므로 출발점은 생존권을 지키려는 요구였습니다. 그런데 식민지에서는 일본인과 한국인 사이의 차별이 있었고, 일제 경찰이 지주나 회사 측을 비호하며 운동을 탄압하기도 했습니다. 그래서 이 시기의 농민·노동 운동에는 생존권 투쟁과 항일 민족 운동의 성격이 함께 나타났습니다.

물산 장려 운동은 국채 보상 운동과 어떻게 다른가요?

1907년의 국채 보상 운동은 금연·금주 등으로 아낀 돈을 성금으로 모아 일본에 진 나라의 빚을 갚으려 했고, 통감부의 방해로 중단되었습니다. 1920년대의 물산 장려 운동은 일본 기업과 상품의 진출로 민족 기업이 거센 경쟁에 놓이자, “내 살림 내 것으로”, “조선 사람 조선 것”이라는 구호 아래 한국인이 만든 상품을 사용하여 민족 산업을 키우고 경제적 자립을 이루려 했습니다. 그러나 늘어난 수요를 생산이 충분히 뒷받침하지 못하고 상품 가격이 오르는 등 한계가 생겨 운동의 기세가 약해졌습니다. 두 운동은 경제적 자주성을 지키려 했다는 공통점이 있지만, 성금을 모으는 일과 상품을 구매하는 일은 서로 다른 행동입니다.

신분제가 없어졌는데도 왜 형평 운동 같은 차별 철폐 운동이 필요했나요?

법으로 신분제를 없애는 것과 생활 속 편견·차별이 사라지는 것은 별개의 문제였기 때문입니다. 갑오개혁으로 법적인 신분제가 폐지된 뒤에도 백정에 대한 사회적 편견과 차별이 남아 있어, 백정들은 평등한 대우를 요구하는 형평 운동을 벌였습니다. 근대 교육을 받은 일부 여성들은 배움과 사회 활동의 기회를 넓히고 여성의 지위를 높이려는 여성 운동을 벌였고, 소년 운동(어린이 운동)에서는 어린이를 한 사람으로 존중하고 인격적으로 대우하자는 주장이 제기되었습니다. 배경과 요구는 달랐지만, 차별받던 사람의 존엄과 권리를 인정하자는 방향은 같았습니다.

일제 강점기 도시에 전차와 백화점이 생겼으면 모두 잘살게 된 것 아닌가요?

아닙니다. 도시를 중심으로 교통과 통신이 발달하고 백화점·영화관·음식점이 늘었으며, 개량 한옥과 서양식 문화 주택, 양복·양장, 커피·캐러멜 같은 기호 식품과 새로운 여가 문화가 퍼졌습니다. 그러나 새로운 소비문화를 누리는 정도는 소득과 처지에 따라 달라서, 같은 도시에도 백화점에 드나드는 사람과 변두리나 하천 변의 토막집에서 살아가는 빈민이 함께 있었습니다. 또 일제가 들여온 시설과 문물은 일본인의 생활 편의와 식민 지배, 전쟁 수행에 우선적으로 이용되었으므로, 시설은 누가 지배했는지·무엇을 위해 썼는지·주민이 어떤 조건에서 이용하거나 일했는지를 함께 따져야 합니다.

핵심 용어

토지 조사 사업: 1910~1918년 일제가 토지의 소유 관계·가격 등을 조사하고 정리한 사업
경작권: 이 단원에서는 농민이 관습에 따라 땅을 계속 빌려 농사지을 수 있었던 권리
소작료: 땅을 빌려 농사짓는 대가로 지주에게 내는 곡식이나 돈
동양 척식 주식회사: 1908년 일본이 한국에서 토지 경영과 일본인의 이주 등을 추진하려고 세운 회사
회사령: 1910년 공포되어 회사의 설립·운영을 조선 총독의 허가와 감독 아래 둔 법령
산미 증식 계획: 1920년부터 일제가 일본에 보낼 쌀을 늘리려고 추진한 농업 정책
일본 이출량: 당시 통계에서 한국의 쌀을 일본으로 내보낸 양
병참 기지화: 어떤 지역을 전쟁에 필요한 물자와 자원을 공급하는 거점으로 만드는 것
국가 총동원법: 1938년 일본이 전쟁 수행을 위해 인력과 물자 등을 폭넓게 동원·통제하려고 만든 법
공출: 국가가 정한 물자를 내놓게 하는 제도로, 이 시기에는 식량을 강제로 거두는 수단으로 이용됨
소작 쟁의: 소작농이 지주에게 소작료 인하나 소작 조건 개선 등을 요구한 집단 행동
물산 장려 운동: 한국인이 만든 상품의 생산·소비를 장려하여 민족 산업을 키우려 한 운동
형평 운동: 백정에 대한 사회적 차별을 없애고 평등한 대우를 요구한 운동

다 풀고 나면

1910~1918년 토지 조사 사업의 방식과 목적을 말하고, 총독부의 지세 수입 증가와 농민의 경작권 불인정·소작농 증가라는 결과를 구별하여 설명할 수 있다.
지주·소작농과 지세·소작료의 관계를 구별하고, 1910년 회사령과 1920년 회사령 폐지가 일본 자본의 진출과 민족 기업에 준 영향을 설명할 수 있다.
산미 증식 계획의 목적과 결과를 말하고, 1920년대 쌀 생산량·일본 이출량 자료에서 생산량의 변동과 일본 이출량의 증가를 나누어 읽을 수 있다.
1930년대 이후 병참 기지화와 1938년 국가 총동원법에 따른 인력·식량·금속 동원과 생활 통제를 설명하고, 군사 동원·노동 동원·일본군 ‘위안부’ 피해를 구별할 수 있다.
농민들의 여러 대응, 암태도 소작 쟁의와 원산 총파업, 물산 장려 운동을 주체·요구·결과로 정리하고, 농민·노동 운동이 생존권 투쟁이자 항일 민족 운동의 성격을 띤 까닭을 설명할 수 있다.
형평 운동·여성 운동·소년 운동(어린이 운동)의 요구를 구별하고, 도시 생활의 변화와 격차를 근거로 새로운 시설을 지배 주체·이용 목적·주민의 생활 조건으로 평가할 수 있다.

이렇게 풀면 됩니다

1쪽의 '이번 편을 읽는 세 질문'을 먼저 마음에 두고, 2쪽 '시기로 보는 정책과 대응' 표로 1910년대·1920년대·1930년대 이후의 일제의 정책과 대응·사회 변화를 짝지어 흐름을 먼저 잡습니다.
질문을 읽고 내 답을 한 번 말해 본 뒤 '한 줄 답'을 확인합니다. '낯선 말'로 용어 뜻을 잡고 '설명'과 도식·그림, '비유로 이해하기'와 '이 비유는 여기까지만 맞습니다'를 읽은 다음 '시험 포인트'로 마무리합니다.
5쪽 총독부·지주·소작농 도식, 7쪽 회사 설립 절차의 변화, 9쪽 산미 증식 계획의 두 갈래 결과, 10~11쪽 쌀 생산량과 일본 이출량 그래프, 14쪽 '전쟁이 가져간 인력과 물자', 15쪽 동원 피해 구별 표, 20쪽 농민·노동 운동 지도, 22쪽 '모금과 상품 소비의 차이', 24쪽 '차별을 바꾸려 한 사람들'로 헷갈리는 주체와 결과를 구별합니다. 27~28쪽 핵심 정리의 '정책의 목적과 영향을 묶어 보기', '사람들의 요구를 구별하기', '헷갈리는 판단 바로잡기' 표는 뒤 칸을 가리고 말해 봅니다.
29~35쪽 확인 문제 24개를 풀고, 36쪽 빠른 정답과 37~42쪽 해설로 맞춰 본 뒤 틀린 문제는 해설의 '다시 볼 곳' 번호를 따라 해당 질문으로 돌아가 다시 읽습니다.

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